{"id":14448,"date":"2025-06-29T17:18:31","date_gmt":"2025-06-29T15:18:31","guid":{"rendered":"https:\/\/mediadorconflictos.com\/?p=14448"},"modified":"2025-09-29T17:07:50","modified_gmt":"2025-09-29T15:07:50","slug":"consommateur-etablissements-financiers-et-compagnies-aeriennes-face-a-lobligation-des-mard-dans-la-lo-1-2025","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mediadorconflictos.com\/fr\/consommateur-etablissements-financiers-et-compagnies-aeriennes-face-a-lobligation-des-mard-dans-la-lo-1-2025\/","title":{"rendered":"Consommateur, \u00e9tablissements financiers et compagnies a\u00e9riennes face \u00e0 l\u2019obligation des MARD dans la LO 1\/2025"},"content":{"rendered":"<h3><strong>Consommateur, \u00e9tablissements financiers et compagnies a\u00e9riennes face \u00e0 l\u2019obligation des MARD dans la LO 1\/2025<\/strong><\/h3>\n<p>Le mercredi <strong>25 juin 2025<\/strong>, j\u2019ai eu l\u2019opportunit\u00e9 d\u2019assister, gr\u00e2ce \u00e0 la gentille invitation de <strong>M. Jai Nanwani<\/strong>, \u00e0 la conf\u00e9rence intitul\u00e9e <strong>\u00ab Consommateur, \u00e9tablissements financiers et compagnies a\u00e9riennes face \u00e0 l\u2019obligation des MARD dans la Loi Organique 1\/2025 \u00bb<\/strong>, organis\u00e9e dans le cadre du <strong>Xe Congr\u00e8s de l\u2019Avocature de Barcelone<\/strong>.<\/p>\n<p><strong>Intervenants<\/strong><\/p>\n<p>La s\u00e9ance a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9e par l\u2019avocat <strong>Jai Nanwani<\/strong>, pr\u00e9sident de la <strong>Section de droit a\u00e9rien et spatial de l\u2019ICAB<\/strong>, r\u00e9cemment r\u00e9compens\u00e9 par le prix <strong>\u2018CorporateLiveWire\u2019 Innovation and Excellence Awards 2025<\/strong> dans la cat\u00e9gorie <strong>Cabinet d&rsquo;avocats de l\u2019ann\u00e9e en droit a\u00e9rien<\/strong>, et mod\u00e9r\u00e9e par <strong>Silvia Pardo Prado<\/strong>, avocate et pr\u00e9sidente de la <strong>Section de droit de la consommation de l\u2019ICAB<\/strong>. Ont pris la parole en tant que conf\u00e9renciers :<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Vicente P\u00e9rez Daud\u00ed<\/strong>, professeur de droit proc\u00e9dural \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 de Barcelone.<\/li>\n<li><strong>Helen Pino Vera<\/strong>, avocate et membre de la Section de droit proc\u00e9dural de l\u2019ICAB.<\/li>\n<li><strong>Elisabet Valencia Ortega<\/strong>, avocate et vice-pr\u00e9sidente de la Section de droit bancaire de l\u2019ICAB.<\/li>\n<li><strong>Juli\u00e0 Guimer\u00e0 Gargallo<\/strong>, chef de l\u2019Unit\u00e9 d&rsquo;information et d&rsquo;assistance aux consommateurs de l\u2019Agence Catalane de la Consommation et secr\u00e9taire de la Commission arbitrale de consommation de Catalogne.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Apports du professeur Vicente P\u00e9rez Daud\u00ed<\/strong><\/p>\n<p>Le professeur <strong>P\u00e9rez Daud\u00ed<\/strong> a expos\u00e9 une vision critique de l\u2019interpr\u00e9tation judiciaire de la <strong>LO 1\/2025<\/strong> et a demand\u00e9 une augmentation du budget allou\u00e9 \u00e0 l\u2019administration de la justice. Il a affirm\u00e9 que <strong>\u00ab les tribunaux appliquent cette loi de mani\u00e8re excessivement restrictive \u00bb<\/strong>. Il a signal\u00e9 des lacunes juridiques importantes, telles que l\u2019absence de <strong>d\u00e9finition du terme \u00ab\u00a0consommateur\u00a0\u00bb<\/strong> et l&rsquo;absence de <strong>seuil \u00e9conomique de responsabilit\u00e9<\/strong> clairement r\u00e9glement\u00e9.<\/p>\n<p><strong>Qu\u2019est-ce que le seuil \u00e9conomique de responsabilit\u00e9 ?<\/strong><\/p>\n<p>Il s\u2019agit d\u2019un <strong>montant limite<\/strong> d\u00e9terminant si un litige peut ou non \u00eatre r\u00e9solu par un <strong>MARD<\/strong>, comme l\u2019arbitrage de consommation. En Espagne :<\/p>\n<ul>\n<li>Dans de nombreuses proc\u00e9dures simplifi\u00e9es, le seuil est fix\u00e9 autour de <strong>300 euros<\/strong>.<\/li>\n<li>Dans d\u2019autres cas, il est fix\u00e9 \u00e0 <strong>2 000 euros<\/strong> pour les proc\u00e9dures sans audience orale.<\/li>\n<li>Il peut varier selon la l\u00e9gislation r\u00e9gionale ou les r\u00e8glements de chaque <strong>Commission arbitrale<\/strong>.<\/li>\n<\/ul>\n<p>La <strong>LO 1\/2025<\/strong> <strong>ne fixe pas de seuil de 2 000 euros<\/strong>. Ce chiffre provient du <strong>R\u00e8glement du syst\u00e8me d\u2019arbitrage de consommation (RD 713\/2024)<\/strong>, et non de la loi organique. L\u2019article <strong>5.1<\/strong> impose le recours \u00e0 un MARD avant de d\u00e9poser une action civile, <strong>sans fixer de seuils de montant<\/strong>.<\/p>\n<p><strong>Le cas de la Catalogne<\/strong><\/p>\n<p>En <strong>Catalogne<\/strong>, le syst\u00e8me d\u2019arbitrage de consommation \u00e9tablit \u00e9galement des seuils \u00e9conomiques selon le type de proc\u00e9dure :<\/p>\n<ul>\n<li>Jusqu\u2019\u00e0 <strong>300 euros<\/strong> : proc\u00e9dure simplifi\u00e9e <strong>sans audience<\/strong>, avec traitement exclusivement documentaire.<\/li>\n<li>Entre <strong>300 et 2 000 euros<\/strong> : on peut utiliser soit la <strong>proc\u00e9dure simplifi\u00e9e<\/strong>, soit la <strong>proc\u00e9dure ordinaire<\/strong>, selon la complexit\u00e9 du cas et l\u2019\u00e9valuation de la Commission arbitrale.<\/li>\n<li>Au-dessus de <strong>2 000 euros<\/strong> : on applique g\u00e9n\u00e9ralement la proc\u00e9dure ordinaire, avec <strong>davantage de garanties proc\u00e9durales<\/strong>.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Ces montants sont pr\u00e9vus par la l\u00e9gislation r\u00e9gionale et les d\u00e9cisions internes de la Commission arbitrale de consommation de Catalogne. L\u2019objectif est de pr\u00e9server <strong>l&rsquo;efficacit\u00e9 du syst\u00e8me<\/strong> et de garantir <strong>un acc\u00e8s \u00e9quitable<\/strong> \u00e0 la r\u00e9solution extrajudiciaire des litiges.<\/p>\n<p><strong>P\u00e9rez Daud\u00ed<\/strong> a \u00e9galement soulign\u00e9 l\u2019<strong>efficacit\u00e9 de l\u2019Agence Catalane de la Consommation<\/strong>, qui r\u00e9sout de nombreux dossiers par <strong>m\u00e9diation et arbitrage<\/strong>, face \u00e0 <strong>l\u2019effondrement de l\u2019Agence nationale de s\u00e9curit\u00e9 a\u00e9rienne (AESA)<\/strong>, qui n\u2019op\u00e8re qu\u2019\u00e0 Madrid et dont la <strong>capacit\u00e9 de r\u00e9ponse est tr\u00e8s limit\u00e9e<\/strong>. Il a d\u00e9clar\u00e9 que <strong>\u00ab l\u2019AESA ne fonctionne pas en mati\u00e8re contentieuse, elle est satur\u00e9e \u00bb<\/strong> et qu\u2019<strong>\u00ab elle ne traite pas de questions importantes comme la perte de bagages \u00bb<\/strong>.<\/p>\n<p>Il a \u00e9galement averti que <strong>l\u2019impossibilit\u00e9 de corriger l\u2019absence de tentative de MARD avant l\u2019introduction d\u2019une demande<\/strong> pourrait entra\u00eener une <strong>question d\u2019inconstitutionnalit\u00e9<\/strong>. Selon ses termes : <strong>\u00ab cela finira par \u00eatre d\u00e9clar\u00e9 inconstitutionnel \u00bb<\/strong>.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>\u00c9valuation de l\u2019Agence Catalane de la Consommation<\/strong><\/p>\n<p><strong>Juli\u00e0 Guimer\u00e0<\/strong> a fait une \u00e9valuation positive de la <strong>LO 1\/2025<\/strong>. Il a soulign\u00e9 que la <strong>Dispositions Additionnelle Septi\u00e8me<\/strong> \u00e9tablit comme condition de recevabilit\u00e9 <strong>l\u2019obligation d\u2019avoir adress\u00e9 pr\u00e9alablement une r\u00e9clamation \u00e0 l\u2019entreprise<\/strong>. Il a rappel\u00e9 que <strong>\u00ab le client doit d\u2019abord tenter de contacter l\u2019entreprise, comme condition de recevabilit\u00e9 \u00bb<\/strong>. L\u2019Agence Catalane de la Consommation contribue depuis des ann\u00e9es \u00e0 <strong>d\u00e9sengorger les tribunaux<\/strong> gr\u00e2ce \u00e0 ses <strong>services gratuits de m\u00e9diation et d\u2019arbitrage<\/strong> (D\u00e9cret <strong>98\/2010<\/strong>).<\/p>\n<p>Il a pr\u00e9cis\u00e9 que l\u2019<strong>arbitrage de consommation<\/strong>, bien qu\u2019il implique une d\u00e9cision prise par un tiers, <strong>n\u2019est pas techniquement un MARD comme la m\u00e9diation<\/strong>, mais une <strong>alternative \u00e0 caract\u00e8re plus juridictionnel<\/strong>. Il a affirm\u00e9 que <strong>\u00ab c\u2019est un tribunal qui tranche, ce n\u2019est pas un moyen de rapprochement entre les parties \u00bb<\/strong>.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Intervention d\u2019Elisabet Valencia Ortega<\/strong><\/p>\n<p>L\u2019avocate <strong>Elisabet Valencia<\/strong> a abord\u00e9 la situation des <strong>consommateurs dans le domaine bancaire<\/strong>. Elle a indiqu\u00e9 qu\u2019ils peuvent s\u2019adresser au <strong>Service Client (SAC)<\/strong> ou recourir \u00e0 un <strong>MARD<\/strong>. Elle a exprim\u00e9 son inqui\u00e9tude concernant l\u2019article <strong>439 bis de la LEC<\/strong>, en lien avec les <strong>r\u00e9clamations pour clauses abusives dans les pr\u00eats hypoth\u00e9caires<\/strong>. Elle a signal\u00e9 que <strong>\u00ab si le client choisit un MARD, il y a un probl\u00e8me de confidentialit\u00e9 et de forclusion des arguments \u00bb<\/strong>. Elle a insist\u00e9 sur le fait que <strong>la r\u00e9clamation pr\u00e9alable n\u2019est pas un MARD<\/strong>, et que <strong>les consommateurs cherchent souvent uniquement \u00e0 obtenir de la documentation avant d\u2019agir en justice<\/strong>.<\/p>\n<p><strong>Que signifie la forclusion des arguments ?<\/strong><\/p>\n<p>La <strong>forclusion des arguments<\/strong> est un principe proc\u00e9dural impliquant la <strong>perte du droit de pr\u00e9senter certains arguments ou preuves si cela n\u2019est pas fait au bon moment<\/strong> dans la proc\u00e9dure. Dans le cadre des MARD, cela signifie que <strong>les tribunaux peuvent rejeter une action en justice pour d\u00e9faut de tentative pr\u00e9alable de r\u00e9solution extrajudiciaire<\/strong>, sans laisser la possibilit\u00e9 de <strong>corriger cette omission<\/strong>, ce qui peut <strong>porter atteinte au droit \u00e0 un recours effectif<\/strong>.<\/p>\n<p><strong>Valencia<\/strong> a d\u00e9fendu la devise <strong>\u00ab Moins d\u2019actions, moins de co\u00fbts \u00bb<\/strong>, en insistant sur le fait qu\u2019<strong>\u00ab il faut savoir renoncer \u00bb<\/strong>. Elle a \u00e9galement soulign\u00e9 les <strong>probl\u00e8mes d\u2019identification du consommateur<\/strong>, rappelant que <strong>\u00ab nous ne pouvons pas envoyer des relev\u00e9s \u00e0 n\u2019importe qui \u00bb<\/strong>.<\/p>\n<p>Elle a alert\u00e9 sur la <strong>faible utilisation de la m\u00e9diation dans le secteur bancaire<\/strong>. Souvent, il s\u2019agit en r\u00e9alit\u00e9 <strong>de n\u00e9gociations directes limit\u00e9es \u00e0 des r\u00e9ductions mineures<\/strong>, sans v\u00e9ritable dialogue. Concernant les <strong>cartes revolving<\/strong>, elle a rappel\u00e9 que <strong>toutes ne sont pas abusives<\/strong>, et qu\u2019il existe une <strong>zone grise o\u00f9 la n\u00e9gociation est pr\u00e9f\u00e9rable<\/strong>. Elle a mentionn\u00e9 le recours au MARD pour <strong>demander de la documentation avant d\u2019engager une action en justice<\/strong>, notamment dans les cas <strong>d\u2019usure<\/strong>. Elle a affirm\u00e9 qu\u2019<strong>\u00ab il y a une instrumentalisation claire de la justice \u00bb<\/strong> et que <strong>\u00ab le client finit par choisir le type de MARD qu\u2019il souhaite \u00bb<\/strong>.<\/p>\n<p>Jurisprudence pertinente :<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Arr\u00eat STS 149\/2020<\/strong>, sur l\u2019usure des cartes revolving.<\/li>\n<li><strong>Arr\u00eat STS 367\/2022<\/strong>, sur la transparence dans les contrats de cr\u00e9dit.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Apports de Helen Pino Vera<\/strong><\/p>\n<p><strong>Helen Pino<\/strong> a d\u00e9nonc\u00e9 les <strong>difficult\u00e9s rencontr\u00e9es par les consommateurs<\/strong> dans les litiges li\u00e9s <strong>au transport a\u00e9rien<\/strong>. Elle a expliqu\u00e9 qu\u2019il faut <strong>jusqu\u2019\u00e0 24 mois<\/strong> pour r\u00e9soudre un litige et qu\u2019il y a des <strong>probl\u00e8mes de documentation<\/strong>, notamment avec les copies papier. Ce retard compromet <strong>le droit \u00e0 un recours effectif<\/strong>.<\/p>\n<p>Elle a mis en garde contre la <strong>r\u00e9gionalisation du droit proc\u00e9dural<\/strong> : certains tribunaux appliquent <strong>des protocoles diff\u00e9rents<\/strong>, comme \u00e0 <strong>M\u00e1laga ou aux Bal\u00e9ares<\/strong>, ce qui g\u00e9n\u00e8re <strong>de grandes in\u00e9galit\u00e9s territoriales<\/strong>. Elle a plaid\u00e9 pour <strong>l\u2019unification des crit\u00e8res<\/strong> \u00e0 travers des protocoles d\u2019action.<\/p>\n<p>Elle a rappel\u00e9 les <strong>articles 5 et 10 de la LO 1\/2025<\/strong> ainsi que la <strong>Dispositions Additionnelle Septi\u00e8me<\/strong>, selon laquelle <strong>\u00ab la condition de recevabilit\u00e9 est remplie lorsqu\u2019une r\u00e9clamation a \u00e9t\u00e9 adress\u00e9e \u00e0 l\u2019autre partie et qu\u2019elle n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 r\u00e9pondue dans les d\u00e9lais, ou que la r\u00e9ponse a \u00e9t\u00e9 insatisfaisante \u00bb<\/strong>.<\/p>\n<p>Elle a \u00e9galement alert\u00e9 que <strong>\u00ab pr\u00e8s de 5 milliards d\u2019euros sont bloqu\u00e9s dans les tribunaux, en attente qu\u2019un greffier appuie sur un bouton \u00bb<\/strong>. Cette situation refl\u00e8te une <strong>inefficacit\u00e9 inqui\u00e9tante dans la gestion des indemnisations judiciaires<\/strong>.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Conclusion<\/strong><\/p>\n<p>La conf\u00e9rence a mis en lumi\u00e8re les <strong>progr\u00e8s<\/strong> mais aussi les <strong>lacunes<\/strong> de la r\u00e9cente <strong>LO 1\/2025<\/strong> en mati\u00e8re de <strong>r\u00e9solution extrajudiciaire des conflits<\/strong>. Malgr\u00e9 l\u2019impulsion donn\u00e9e aux MARD, <strong>des incertitudes d\u2019interpr\u00e9tation<\/strong>, <strong>des d\u00e9s\u00e9quilibres institutionnels<\/strong> et <strong>des d\u00e9ficiences pratiques<\/strong> subsistent. La <strong>formation<\/strong>, la <strong>coordination entre les professionnels du droit<\/strong> et <strong>l\u2019allocation de ressources<\/strong> seront essentielles pour que la r\u00e9forme atteigne son objectif : une justice <strong>plus agile, accessible et centr\u00e9e sur les personnes<\/strong>.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Consommateur, \u00e9tablissements financiers et compagnies a\u00e9riennes face \u00e0 l\u2019obligation des MARD dans la LO 1\/2025 Le mercredi 25 juin 2025, j\u2019ai eu l\u2019opportunit\u00e9 d\u2019assister, gr\u00e2ce \u00e0 la gentille invitation de M. 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