Am vergangenen Dienstag, dem 16. Dezember, fand die Plenarsitzung des Stadtrats von Barcelona statt, des h\u00f6chsten beratenden Organs und Gremiums f\u00fcr B\u00fcrgerbeteiligung der Stadt, in einer Sitzung unter dem Vorsitz von Herrn Jaume Collboni, B\u00fcrgermeister von Barcelona. Die Plenarsitzung machte erneut die Bedeutung dieses Gremiums als Treffpunkt zwischen Institutionen, organisierter Zivilgesellschaft und der Nachbarschaftsbewegung deutlich, um gemeinsam zu reflektieren und Einfluss auf die \u00f6ffentlichen Politiken der Stadt zu nehmen.<\/p>\n
An dieser Plenarsitzung nahm ich als nachbarschaftlicher Vertreter des Bezirks Sants-Montju\u00efc teil und \u00fcbte die Vertretung der acht Nachbarschaftsr\u00e4te des Bezirks aus, als Formen territorialer Beteiligung, die die Stimme der Bewohnerschaft in zentralen Fragen wie Zusammenleben, \u00f6ffentlicher Raum, Wohnen und gemeinschaftliche Dienstleistungen b\u00fcndeln. Diese N\u00e4heperspektive verleiht dem Stadtrat eine in den Stadtvierteln verwurzelte Sichtweise sowie einen Bezug zu den allt\u00e4glichen Konflikten, die dort entstehen.<\/p>\n
An der Sitzung nahmen zudem verschiedene relevante institutionelle und gesellschaftliche Vertreter teil, darunter Marc Serra, ehemaliger Stadtrat des Bezirks Sants-Montju\u00efc, dessen Laufbahn eng mit der Stadtteilpolitik, der B\u00fcrgerbeteiligung und dem urbanen Zusammenleben verbunden ist, sowie Herr Pedro Aguilera Cort\u00e9s, Beauftragter f\u00fcr Partizipation der Stadtverwaltung von Barcelona, verantwortlich f\u00fcr die F\u00f6rderung und St\u00e4rkung partizipativer Demokratieformen in der Stadt.<\/p>\n
Im Verlauf der Plenarsitzung wurden mehrere Stellungnahmen von gro\u00dfer Bedeutung f\u00fcr die Gegenwart und die Zukunft Barcelonas verabschiedet: Barcelona Freundlich und Entgegenkommend: ein Raum f\u00fcr das Zusammenleben aller; Haushaltspl\u00e4ne und Steuerordnungen 2026; sowie Ma\u00dfnahmen im Zusammenhang mit dem Wohnungswesen in Barcelona.<\/p>\n
Aus der Perspektive der Konfliktmediation und der MASC richtet dieser Artikel den Fokus auf jene Elemente der Plenarsitzung, die unmittelbar mit dem urbanen Zusammenleben, der Gemeinwesenarbeit und der wesentlichen Rolle der Nachbarschaftsbewegung verbunden sind.<\/p>\n
Die Stellungnahme Barcelona Freundlich und Entgegenkommend stellt ein klares Bekenntnis zu einem Stadtmodell dar, das auf Zusammenleben, gemeinschaftlicher Verantwortung der B\u00fcrgerschaft und der Pr\u00e4vention von Konflikten basiert. In einer vielf\u00e4ltigen und komplexen Stadt wie Barcelona geh\u00f6rt Konflikt zum Alltag; die Herausforderung besteht nicht darin, ihn zu vermeiden, sondern ihn angemessen zu bew\u00e4ltigen.<\/p>\n
Aus dieser Sichtweise heraus bekr\u00e4ftigt die Stellungnahme eine grundlegende Idee: Nicht jeder Konflikt sollte mit einer sanktionierenden oder polizeilichen Antwort begegnet werden. Viele Situationen k\u00f6nnen und sollten mithilfe von Dialoginstrumenten, gemeinschaftlicher Mediation, sozialp\u00e4dagogischer Arbeit und pr\u00e4ventiver Intervention angegangen werden, im Einklang mit den Geeigneten Mitteln zur Konfliktl\u00f6sung sowie mit einer langen barcelonischen Tradition dialogorientierter Konfliktbearbeitung in den Stadtvierteln.<\/p>\n
Einer der relevantesten Aspekte der Debatte war die Anerkennung der Rolle der Stadtteilp\u00e4dagoginnen und -p\u00e4dagogen sowie der n\u00e4chtlichen Mediatorinnen und Mediatoren als Schl\u00fcsselfiguren im Umgang mit dem Zusammenleben, insbesondere in Kontexten des Nachtlebens und in sensiblen Zeitfenstern.<\/p>\n
In diesem Zusammenhang wurde die Figur des Nachtb\u00fcrgermeisters sowie die Arbeit des Nachtrats hervorgehoben, als R\u00e4ume, die darauf ausgerichtet sind, Politiken des Zusammenlebens, der Freizeitgestaltung und der Nutzung des \u00f6ffentlichen Raums zu koordinieren. Hervorzuheben ist, dass diese Strukturen nicht \u00fcber eine kommunale Polizei verf\u00fcgen und dass ihr Wesen pr\u00e4ventiv, p\u00e4dagogisch und mediativ ist, nicht sanktionierend.<\/p>\n
Besonders hervorzuheben ist die von Frau Zapata vorangetriebene Arbeit im Zusammenhang mit der Nachtpolitik, die auf Begleitung, Mediation und Konfliktreduktion setzt. In diesem Kontext ist es ungerecht und falsch, n\u00e4chtliche Mediatorinnen und Mediatoren als eine angebliche verdeckte Polizei zu bezeichnen \u2013 eine Behauptung, die ihre tats\u00e4chliche Funktion vollst\u00e4ndig verzerrt und eine f\u00fcr das urbane Zusammenleben unverzichtbare Arbeit unsichtbar macht.<\/p>\n
Die Debatte im Stadtrat erm\u00f6glichte es zudem, diese \u00dcberlegungen mit der Entwicklung der kommunalen Verordnungen Barcelonas zu verkn\u00fcpfen. In diesem Zusammenhang ist zu ber\u00fccksichtigen, dass die Stadtverwaltung von Barcelona derzeit die kommunalen Verordnungen aktualisiert und verst\u00e4rkt, um unzivilisiertes Verhalten zu sanktionieren, mit einer deutlichen Versch\u00e4rfung der Bu\u00dfgelder bei Ordnungswidrigkeiten.<\/p>\n
Diese normative Ver\u00e4nderung konkretisiert sich in der neuen Verordnung \u00fcber das Zusammenleben bzw. das zivilgesellschaftliche Verhalten, die nach ihrer endg\u00fcltigen Verabschiedung und offiziellen Ver\u00f6ffentlichung voraussichtlich im Februar 2026 in Kraft treten wird. Die Reform erweitert den Katalog sanktionierbarer Verhaltensweisen und erh\u00f6ht die H\u00f6he bestimmter Geldbu\u00dfen, insbesondere im Hinblick auf die unangemessene Nutzung des \u00f6ffentlichen Raums und das Nachtleben.<\/p>\n
Dieses neue Szenario stellt eine wichtige Herausforderung dar: Wie ein strengeres Sanktionsregime mit pr\u00e4ventiven, p\u00e4dagogischen und mediationsorientierten Politiken zu verbinden ist, sodass die Versch\u00e4rfung der Sanktionen nicht die Arbeit von Stra\u00dfenp\u00e4dagoginnen und -p\u00e4dagogen, gemeinschaftlichen Mediatorinnen und Mediatoren sowie von Einrichtungen des Zusammenlebens ersetzt oder verdr\u00e4ngt, die aus einer Perspektive der N\u00e4he heraus arbeiten.<\/p>\n
Die Nachbarschaftsbewegung bleibt eine grundlegende S\u00e4ule des Stadtrats. Sowohl die Nachbarschaftsvereine als auch die AVV Pla\u00e7a de la Farga sowie die F\u00f6deration der Nachbarschaften spielen eine Schl\u00fcsselrolle bei der Verteidigung sozialer Rechte, des Wohnens und des Zusammenlebens in den Stadtvierteln sowie bei der St\u00e4rkung der B\u00fcrgerbeteiligung in der Stadt.<\/p>\n
Ich m\u00f6chte diese Ver\u00f6ffentlichung ausdr\u00fccklich Carolina Torredemer, Pr\u00e4sidentin der F\u00f6deration der Nachbarschaften, sowie Andreu Rojas, Mitglied des Vorstands derselben F\u00f6deration, widmen, f\u00fcr ihr konstantes, rigoroses und gro\u00dfz\u00fcgiges Engagement f\u00fcr die Stadt und f\u00fcr ihre aktive Beteiligung an Partizipationsr\u00e4umen wie dem Stadtrat von Barcelona.<\/p>\n
Abschlie\u00dfend ist hervorzuheben, dass bereits die Schutzkommission des Stadtrats eingerichtet wurde, ein grundlegendes Instrument zur Gew\u00e4hrleistung der Beteiligungsrechte der B\u00fcrgerschaft und der Organisationen. Ihre Inbetriebnahme st\u00e4rkt die Rolle des Stadtrats als realen Raum partizipativer Demokratie und des Schutzes vor m\u00f6glichen institutionellen Fehlfunktionen.<\/p>\n
Die Plenarsitzung des Stadtrats von Barcelona vom 16. Dezember spiegelt eine Stadt im Wandel wider, die dar\u00fcber debattiert, wie Regulierung und Zusammenleben, Sanktion und Pr\u00e4vention, Sicherheit und sozialer Zusammenhalt miteinander zu verbinden sind. Aus der Perspektive der Konfliktmediation und der MASC sowie aus der nachbarschaftlichen Vertretung heraus ist die Herausforderung klar: ein freundliches und entgegenkommendes Barcelona aufzubauen, das reguliert, wenn es notwendig ist, zugleich aber entschieden auf Dialog, Gemeinwesenarbeit und nachbarschaftliches Engagement als zentrale Achsen des Zusammenlebens und des gesellschaftlichen Zusammenhalts setzt.<\/p>\n
Daniel Sererols Villal\u00f3n, Rechtsanwalt und Konfliktmediator
AVV Pla\u00e7a de la Farga (F\u00f6deration der Nachbarschaften) \u00b7 Mitglied des Stadtrats von Barcelona \u00b7 Nachbarschaftlicher Vertreter des Bezirks Sants-Montju\u00efc
Tel. 661.463.306
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