{"id":14443,"date":"2025-06-29T17:18:31","date_gmt":"2025-06-29T15:18:31","guid":{"rendered":"https:\/\/mediadorconflictos.com\/?p=14443"},"modified":"2025-09-29T16:16:14","modified_gmt":"2025-09-29T14:16:14","slug":"14443","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mediadorconflictos.com\/ca\/14443\/","title":{"rendered":"Consumidor, entitats financeres i aerol\u00ednies davant l&#8217;obligatorietat dels MASC a la LO 1\/2025"},"content":{"rendered":"<h3><strong>Consumidor, entitats financeres i aerol\u00ednies davant l&#8217;obligatorietat dels MASC a la LO 1\/2025<\/strong><\/h3>\n<p>El passat dimecres <strong>25 de juny de 2025<\/strong> vaig tenir l\u2019oportunitat d\u2019assistir, gr\u00e0cies a l\u2019amable invitaci\u00f3 del Sr. <strong>Jai Nanwani<\/strong>, a la confer\u00e8ncia <strong>&#8220;Consumidor, entitats financeres i aerol\u00ednies davant l\u2019obligatorietat dels MASC a la Llei Org\u00e0nica 1\/2025&#8221;<\/strong>, organitzada en el marc del <strong>X Congr\u00e9s de l\u2019Advocacia de Barcelona<\/strong>.<\/p>\n<p><strong>Participants<\/strong><\/p>\n<p>La sessi\u00f3 va ser presentada per l\u2019advocat <strong>Jai Nanwani<\/strong>, president de la <strong>Secci\u00f3 de Dret Aeron\u00e0utic i de l\u2019Espai de l\u2019ICAB<\/strong>, i que acaba de ser guardonat amb el premi <strong>\u2018CorporateLiveWire\u2019 Innovation and Excellence Awards 2025<\/strong> en la categoria de <strong>Firma d\u2019Advocats de l\u2019Any en Dret Aeron\u00e0utic<\/strong>, i moderada per <strong>Silvia Pardo Prado<\/strong>, advocada i presidenta de la <strong>Secci\u00f3 de Dret del Consum de l\u2019ICAB<\/strong>. Hi van intervenir com a ponents:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Vicente P\u00e9rez Daud\u00ed<\/strong>, catedr\u00e0tic de Dret Processal de la Universitat de Barcelona.<\/li>\n<li><strong>Helen Pino Vera<\/strong>, advocada i vocal de la Secci\u00f3 de Dret Processal de l\u2019ICAB.<\/li>\n<li><strong>Elisabet Valencia Ortega<\/strong>, advocada i vicepresidenta de la Secci\u00f3 de Dret Bancari de l\u2019ICAB.<\/li>\n<li><strong>Juli\u00e0 Guimer\u00e0 Gargallo<\/strong>, cap de l\u2019\u00c0rea d\u2019Informaci\u00f3 i Atenci\u00f3 a les Persones Consumidores de l\u2019Ag\u00e8ncia Catalana del Consum i secretari de la Junta Arbitral de Consum de Catalunya.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Aportacions del professor Vicente P\u00e9rez Daud\u00ed<\/strong><\/p>\n<p>El professor <strong>P\u00e9rez Daud\u00ed<\/strong> va mostrar una visi\u00f3 cr\u00edtica amb la interpretaci\u00f3 judicial de la <strong>LO 1\/2025<\/strong> i va reclamar una major dotaci\u00f3 pressupost\u00e0ria per a l\u2019Administraci\u00f3 de Just\u00edcia. Va afirmar que &#8220;<strong>els tribunals estan aplicant aquesta llei de manera excessivament restrictiva<\/strong>&#8220;. Va assenyalar buits normatius importants, com la manca de definici\u00f3 del concepte &#8220;<strong>consumidor<\/strong>&#8221; i l\u2019abs\u00e8ncia d\u2019un <strong>llindar econ\u00f2mic de responsabilitat<\/strong> clarament regulat.<\/p>\n<p><strong>Qu\u00e8 \u00e9s el llindar econ\u00f2mic de responsabilitat?<\/strong><\/p>\n<p>\u00c9s una <strong>quantitat l\u00edmit<\/strong> que determina si un conflicte es pot resoldre mitjan\u00e7ant un <strong>MASC<\/strong>, com l\u2019arbitratge de consum. Al context espanyol:<\/p>\n<ul>\n<li>En molts procediments simplificats, el llindar se situa al voltant dels <strong>300 euros<\/strong>.<\/li>\n<li>En altres casos, s\u2019estableix en <strong>2.000 euros<\/strong> per a procediments sense vista oral.<\/li>\n<li>Pot variar segons la normativa auton\u00f2mica o els reglaments de cada <strong>Junta Arbitral<\/strong>.<\/li>\n<\/ul>\n<p>La <strong>LO 1\/2025<\/strong> <strong>no estableix un llindar econ\u00f2mic de 2.000 euros<\/strong>. Aquesta xifra prov\u00e9 del <strong>Reglament del Sistema Arbitral de Consum (RD 713\/2024)<\/strong>, no pas de la llei org\u00e0nica. L\u2019article <strong>5.1<\/strong> exigeix acudir a un MASC abans de presentar una demanda civil, per\u00f2 <strong>sense delimitar quanties<\/strong>.<\/p>\n<p><strong>El cas de Catalunya<\/strong><\/p>\n<p>A <strong>Catalunya<\/strong>, el sistema d\u2019arbitratge de consum tamb\u00e9 estableix llindars econ\u00f2mics diferenciats segons el tipus de procediment:<\/p>\n<ul>\n<li>Fins a <strong>300 euros<\/strong>: procediment simplificat <strong>sense vista oral<\/strong>, amb tramitaci\u00f3 documental.<\/li>\n<li>Entre <strong>300 i 2.000 euros<\/strong>: es pot utilitzar tant el <strong>procediment simplificat<\/strong> com l\u2019<strong>ordinari<\/strong>, en funci\u00f3 de la complexitat del cas i la valoraci\u00f3 de la Junta Arbitral.<\/li>\n<li>Per sobre dels <strong>2.000 euros<\/strong>: habitualment s\u2019aplica el procediment ordinari amb <strong>majors garanties processals<\/strong>.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Aquestes xifres es recullen a la normativa auton\u00f2mica i les resolucions internes de la Junta Arbitral de Consum de Catalunya. L\u2019objectiu \u00e9s preservar <strong>l\u2019efici\u00e8ncia<\/strong> del sistema i garantir <strong>l\u2019acc\u00e9s equitatiu<\/strong> a la resoluci\u00f3 extrajudicial de conflictes.<\/p>\n<p><strong>P\u00e9rez Daud\u00ed<\/strong> tamb\u00e9 va destacar <strong>l\u2019efic\u00e0cia de l\u2019Ag\u00e8ncia Catalana del Consum<\/strong>, que resol nombrosos assumptes mitjan\u00e7ant mediaci\u00f3 i arbitratge, davant <strong>l\u2019ensorrament de l\u2019Ag\u00e8ncia Estatal de Seguretat A\u00e8ria (AESA)<\/strong>, que nom\u00e9s actua des de Madrid i amb <strong>capacitat de resposta molt limitada<\/strong>. Va afirmar que &#8220;<strong>l\u2019AESA no est\u00e0 funcionant en mat\u00e8ria litigiosa, est\u00e0 col\u00b7lapsada<\/strong>&#8221; i que &#8220;<strong>no tracta temes importants com la p\u00e8rdua d\u2019equipatge<\/strong>&#8220;.<\/p>\n<p>Addicionalment, va advertir que <strong>la manca de possibilitat de subsanar l\u2019abs\u00e8ncia de MASC previ<\/strong> abans de presentar una demanda podria donar lloc a una <strong>q\u00fcesti\u00f3 d\u2019inconstitucionalitat<\/strong>. Segons les seves paraules, &#8220;<strong>aix\u00f2 acabar\u00e0 en una inconstitucionalitat<\/strong>&#8220;.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Valoraci\u00f3 de l\u2019Ag\u00e8ncia Catalana del Consum<\/strong><\/p>\n<p><strong>Juli\u00e0 Guimer\u00e0<\/strong> va valorar positivament la <strong>LO 1\/2025<\/strong>. Va subratllar que la <strong>Disposici\u00f3 Addicional Setena<\/strong> estableix com a requisit de procedibilitat <strong>haver dirigit pr\u00e8viament una reclamaci\u00f3 a l\u2019empresa<\/strong>. Va recordar que &#8220;<strong>el client ha d\u2019intentar contactar amb l\u2019empresa com a requisit de procedibilitat<\/strong>&#8220;. L\u2019Ag\u00e8ncia Catalana del Consum ja contribueix des de fa anys a <strong>descongestionar els jutjats<\/strong> mitjan\u00e7ant <strong>serveis gratu\u00efts de mediaci\u00f3 i arbitratge<\/strong> (Decret <strong>98\/2010<\/strong>).<\/p>\n<p>Guimer\u00e0 va puntualitzar que l\u2019<strong>arbitratge de consum<\/strong>, tot i ser un procediment amb un tercer que resol, <strong>no \u00e9s t\u00e8cnicament un MASC com la mediaci\u00f3<\/strong>, sin\u00f3 una alternativa <strong>amb car\u00e0cter m\u00e9s jurisdiccional<\/strong>. Va afirmar que &#8220;<strong>\u00e9s un tribunal qui resol, no \u00e9s un mitj\u00e0 que apropi postures<\/strong>&#8220;.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Intervenci\u00f3 d\u2019Elisabet Valencia Ortega<\/strong><\/p>\n<p>L\u2019advocada <strong>Elisabet Valencia<\/strong> va abordar la situaci\u00f3 dels <strong>consumidors bancaris<\/strong>. Va indicar que poden acudir al <strong>Servei d\u2019Atenci\u00f3 al Client (SAC)<\/strong> o a un <strong>MASC<\/strong>. Va assenyalar que l\u2019article <strong>439 bis de la LEC<\/strong>, en relaci\u00f3 amb les reclamacions per <strong>cl\u00e0usules abusives en pr\u00e9stecs hipotecaris<\/strong>, \u00e9s preocupant. Va indicar que &#8220;<strong>si el client escull un MASC, hi ha problema amb la confidencialitat i la preclusi\u00f3 d\u2019al\u00b7legacions<\/strong>&#8220;. Va subratllar que <strong>la reclamaci\u00f3 pr\u00e8via no \u00e9s un MASC<\/strong>, i que molts consumidors nom\u00e9s busquen <strong>documentaci\u00f3 abans de demandar<\/strong>.<\/p>\n<p><strong>Qu\u00e8 significa preclusi\u00f3 d\u2019al\u00b7legacions?<\/strong><\/p>\n<p>La <strong>preclusi\u00f3 d\u2019al\u00b7legacions<\/strong> \u00e9s un principi processal que implica <strong>la p\u00e8rdua del dret a formular al\u00b7legacions o presentar proves<\/strong> si no s\u2019exerceixen en el moment processal oport\u00fa. En el context dels MASC, fa refer\u00e8ncia als casos en qu\u00e8 els jutjats <strong>inadmeten una demanda per no haver acreditat l\u2019intent previ de resoluci\u00f3 extrajudicial<\/strong>, sense permetre <strong>subsanar aquest defecte<\/strong>, cosa que pot <strong>vulnerar el dret a la tutela judicial efectiva<\/strong>.<\/p>\n<p><strong>Valencia<\/strong> va defensar el lema &#8220;<strong>Menys demandes, menys costos<\/strong>&#8221; i va insistir que &#8220;<strong>cal saber renunciar<\/strong>&#8220;. Tamb\u00e9 va destacar els problemes d\u2019<strong>identificaci\u00f3 del consumidor<\/strong>, i va recalcar que &#8220;<strong>no podem enviar extractes al primer que passa<\/strong>&#8220;.<\/p>\n<p>Va alertar sobre la <strong>baixa incid\u00e8ncia de la mediaci\u00f3<\/strong> en l\u2019\u00e0mbit bancari. Sovint es parla de <strong>negociaci\u00f3 directa<\/strong>, per\u00f2 en realitat <strong>es limita a petites rebaixes<\/strong>, sense un proc\u00e9s de di\u00e0leg aut\u00e8ntic. En relaci\u00f3 amb les <strong>targetes revolving<\/strong>, va recordar que <strong>no totes s\u00f3n abusives<\/strong>, i que hi ha una franja grisa on \u00e9s <strong>preferible negociar<\/strong>. Va mencionar l\u2019\u00fas del MASC per <strong>sol\u00b7licitar documentaci\u00f3 abans d\u2019acudir al judici<\/strong>, especialment en demandes per <strong>usura<\/strong>. Va concloure que &#8220;<strong>hi ha una clara instrumentalitzaci\u00f3 de la just\u00edcia<\/strong>&#8221; i que &#8220;<strong>el client acaba triant el tipus de MASC que vol<\/strong>&#8220;.<\/p>\n<p>Sent\u00e8ncies destacades en aquesta mat\u00e8ria:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>STS 149\/2020<\/strong>, sobre usura en targetes revolving.<\/li>\n<li><strong>STS 367\/2022<\/strong>, sobre transpar\u00e8ncia en contractes de cr\u00e8dit.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Aportacions d\u2019Helen Pino Vera<\/strong><\/p>\n<p><strong>Helen Pino<\/strong> va denunciar les dificultats que tenen els consumidors en demandes de <strong>transport aeri<\/strong>. Va explicar que es triga <strong>fins a 24 mesos<\/strong> a resoldre assumptes i que hi ha problemes amb la <strong>documentaci\u00f3<\/strong>, especialment amb les c\u00f2pies en paper. Aquest retard <strong>compromet el dret a la tutela judicial efectiva<\/strong>.<\/p>\n<p>Va alertar sobre la <strong>regionalitzaci\u00f3 del dret processal<\/strong>: hi ha jutjats que apliquen <strong>protocols diferents<\/strong>, com a <strong>M\u00e0laga o Balears<\/strong>, i aix\u00f2 genera una gran <strong>desigualtat territorial<\/strong>. Va advocar per <strong>unificar criteris<\/strong> mitjan\u00e7ant protocols d\u2019actuaci\u00f3.<\/p>\n<p>Va recordar els <strong>articles 5 i 10 de la LO 1\/2025<\/strong> i la <strong>Disposici\u00f3 Addicional Setena<\/strong>, que estableix que &#8220;<strong>es considerar\u00e0 complert el requisit de procedibilitat quan s\u2019hagi dirigit una reclamaci\u00f3 a l\u2019altra part i aquesta no hagi estat contestada en termini, o la resposta hagi estat insatisfact\u00f2ria<\/strong>&#8220;.<\/p>\n<p>Tamb\u00e9 va advertir que &#8220;<strong>hi ha uns 5.000 milions d\u2019euros retinguts als jutjats, pendents que un LAJ premi un bot\u00f3<\/strong>&#8220;. Aquesta situaci\u00f3 <strong>reflecteix una preocupant inefici\u00e8ncia<\/strong> en la gesti\u00f3 de les indemnitzacions judicials.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Conclusi\u00f3<\/strong><\/p>\n<p>La confer\u00e8ncia va posar de manifest tant <strong>els avan\u00e7os com les mancances<\/strong> de la recent <strong>LO 1\/2025<\/strong> en mat\u00e8ria de <strong>resoluci\u00f3 extrajudicial de conflictes<\/strong>. Tot i l\u2019impuls normatiu als MASC, <strong>persistixen dubtes interpretatius<\/strong>, <strong>desequilibris institucionals<\/strong> i <strong>defici\u00e8ncies pr\u00e0ctiques<\/strong>. La <strong>formaci\u00f3<\/strong>, la <strong>coordinaci\u00f3 entre operadors jur\u00eddics<\/strong> i la <strong>dotaci\u00f3 de recursos<\/strong> seran clau perqu\u00e8 la reforma compleixi amb el seu objectiu: una just\u00edcia <strong>m\u00e9s \u00e0gil, accessible i centrada en les persones<\/strong>.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Consumidor, entitats financeres i aerol\u00ednies davant l&#8217;obligatorietat dels MASC a la LO 1\/2025 El passat dimecres 25 de juny de 2025 vaig tenir l\u2019oportunitat d\u2019assistir, gr\u00e0cies a l\u2019amable invitaci\u00f3 del Sr. Jai Nanwani, a la confer\u00e8ncia &#8220;Consumidor, entitats financeres i aerol\u00ednies davant l\u2019obligatorietat dels MASC&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":14440,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[58],"tags":[],"class_list":["post-14443","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualitat"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/mediadorconflictos.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14443","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/mediadorconflictos.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/mediadorconflictos.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/mediadorconflictos.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/mediadorconflictos.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=14443"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/mediadorconflictos.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14443\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":15750,"href":"https:\/\/mediadorconflictos.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14443\/revisions\/15750"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/mediadorconflictos.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media\/14440"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/mediadorconflictos.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=14443"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/mediadorconflictos.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=14443"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/mediadorconflictos.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=14443"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}