10 abr. Impacte de la Llei d’Eficiència Processal en els processos civils: tot sobre els MASC

Impacte de la Llei d’Eficiència Processal en els processos civils: tot sobre els MASC.

Un dels aspectes més rellevants d’aquesta reforma és la promoció dels Mitjans Adequats de Solució de Controvèrsies (MASC) com a alternativa a la via judicial tradicional.

L’aprovació recent de la Llei Orgànica 1/2025, de 2 de gener, de mesures en matèria d’eficiència del Servei Públic de Justícia, ha introduït canvis significatius en els processos civils a Espanya, impactant directament en àmbits com el servei de recobrament judicial.

Aquesta normativa té un impacte directe en múltiples àrees del dret civil, ja que fomenta la resolució extrajudicial dels conflictes per agilitzar els procediments i reduir la sobrecàrrega dels tribunals.

Què és la Llei d’Eficiència Processal?

La Llei d’Eficiència Processal neix amb l’objectiu de modernitzar i millorar el sistema judicial espanyol. El seu propòsit principal és disminuir la litigiositat i promoure mètodes alternatius de resolució de conflictes per optimitzar el temps i els recursos tant de les parts implicades com del sistema judicial.

Entre els pilars fonamentals de la llei destaquen:

• L’obligatorietat de recórrer als MASC abans d’interposar una demanda en determinats casos.
• La digitalització i simplificació dels procediments.
• El descongestionament dels jutjats a través de mecanismes més eficients.

Què són els Mitjans Adequats de Solució de Controvèrsies (MASC)?

S’incorpora la figura dels MASC com una estratègia per mitigar la sobrecàrrega dels jutjats. Per això, s’estableix com a requisit de procedibilitat haver recorregut prèviament a algun d’aquests mecanismes, com la mediació o la conciliació privada, per exemple.

La llei estableix l’obligatorietat d’implementar els MASC a la jurisdicció civil, exigint que, en presentar una demanda, s’adjunti el document que acrediti haver intentat una negociació prèvia com a condició per continuar judicialment.

Les parts podran triar entre un ampli catàleg de MASC, cosa que garanteix flexibilitat en la seva elecció. No obstant això, la seva aplicació és un pas obligatori abans de recórrer als tribunals.

Entre les opcions contemplades s’inclouen la conciliació privada, l’oferta vinculant confidencial, l’opinió d’un expert independent, la mediació i altres mecanismes previstos en normatives específiques, especialment en matèria de consum.

Una de les principals novetats és que l’acord assolit mitjançant mediació tindrà la mateixa validesa que una resolució judicial. Aquest acord adquirirà valor de cosa jutjada per a les parts, impedint la presentació d’una nova demanda sobre el mateix assumpte.

Perquè tingui caràcter de títol executiu, haurà de ser elevat a escriptura pública o, quan correspongui, homologat judicialment, permetent-ne l’execució sense necessitat de requeriment previ.

El Ministeri de Justícia estima que aquestes mesures podrien facilitar la resolució d’un de cada quatre procediments civils mitjançant acord, reduint la càrrega del sistema judicial en més de mig milió de casos.

Impacte de la llei en els processos civils

Amb l’entrada en vigor de la Llei d’Eficiència Processal, els MASC han passat de ser una opció voluntària a convertir-se en un pas obligatori en determinats procediments civils. I això té diverses conseqüències:

• Reducció de la càrrega judicial: Els tribunals espanyols han patit històricament una gran saturació de casos, cosa que ha generat retards significatius en la resolució de litigis. Amb la implementació dels MASC, s’espera que un alt percentatge de conflictes es resolguin sense necessitat d’arribar a judici, reduint així la congestió judicial.
• Més rapidesa en la resolució de disputes: Els MASC permeten arribar a acords en terminis molt més curts que els procediments judicials tradicionals, cosa que beneficia tant la ciutadania com les empreses.
• Estalvi econòmic: El procés judicial implica costos elevats en honoraris d’advocats, taxes judicials i altres despeses administratives. La mediació i la conciliació, en canvi, solen ser alternatives més econòmiques i accessibles.
• Flexibilitat i adaptabilitat: Els MASC ofereixen més flexibilitat a l’hora de resoldre disputes, permetent que les parts negociïn termes i condicions més adequats a les seves necessitats particulars.

Punts clau a tenir en compte amb la Llei d’Eficiència Processal

• Serà obligatori recórrer a un mitjà adequat de resolució de conflictes a la jurisdicció civil.
• El propòsit principal és restablir la capacitat de negociació entre les parts.
• L’assistència lletrada serà opcional, excepte en els següents casos, on serà obligatòria: a) Quan es formuli una oferta vinculant. b) Quan s’acudeixi a una conciliació privada o a una mediació, sempre que el conciliador o mediador no sigui un professional del dret.
• No serà necessària l’assistència lletrada quan la controvèrsia no superi els 2.000 € o quan una altra normativa ho disposi.
• L’obertura d’un procediment negociador interromprà el termini de prescripció i suspendrà la caducitat de les accions des del moment en què la part requerida rebi la sol·licitud.
• Les actuacions negociadores podran dur-se a terme de manera presencial o telemàtica.
• En assumptes de quantia inferior a 600 €, el procediment es desenvoluparà preferentment per mitjans telemàtics, llevat que no sigui possible.
• Les parts hauran d’acreditar la negociació mitjançant un document signat. Si hi intervé un tercer, a més de l’acord, haurà de certificar la seva identitat, qualificació, col·legi professional o institució a la qual pertany, identitat de les parts, objecte de la controvèrsia, dates de les reunions i una declaració solemne.
• En cas d’assolir-se un acord, aquest tindrà valor de cosa jutjada i podrà ser elevat a escriptura pública o homologat judicialment per a la seva execució.
• Un cop assolit un acord, no es podrà interposar una demanda sobre el mateix assumpte.

Conclusió

La Llei d’Eficiència Processal representa un avenç significatiu en la modernització del sistema judicial espanyol. La promoció dels MASC no només contribuirà a reduir la sobrecàrrega als tribunals, sinó que també facilitarà una resolució ràpida i econòmica de disputes en diversos àmbits, inclòs el recobrament judicial.

Tot i això, el seu èxit dependrà de la conscienciació, la formació dels professionals i l’acceptació per part de la societat d’aquests mètodes com a eines eficaces per a la resolució de conflictes.